作者：李慶洋（江蘇省鄉村振興局鄉村振興研究所副所長）

2003年6月，時任浙江省委書記的習近平同志審時度勢、高瞻遠矚、親自部署推動了“千萬工程”，即從面上將浙江全省近4萬個村莊中的1萬個進行全面整治，再從點上抓住1000個中心村建設成全面小康示範村，這一前瞻性战略工程造就了浙江萬千美麗鄉村，造福了農民群衆，其蕴含的世界觀和方法論是推進鄉村全面振興的科學指引，是加快建設農業農村現代化的行動指南。

堅持系統觀念，算大账、算長遠账

習近平總書記指出：“科學的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的‘總鑰匙’。”“千萬工程”經驗中重要的一條就是要強化系統觀念，用普遍聯系的、發展變化的觀點，爲廣大農民群衆算大账、算長遠账。堅持點面結合，啓動實施“千萬工程”，以科學的战略預見未來、引領未來，充分把握了全局與局部、當前與長遠、城市與鄉村的關系，开啓了萬千村莊的美麗蝶變，深刻影響着浙江鄉村，乃至重塑全國鄉村的未來。新時代新徵程上，全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，必須做到統籌兼顧、系統謀劃、整體推進。我國有着近8億農民，牽一發而動全身，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，建立健全城鄉融合發展的體制機制，整治提升農村人居環境。把握好經濟發達地區與欠發達地區、沿海沿江與丘陵平原地帶的差異，推進農村生活垃圾處理、生活污水治理、農村廁所革命等群衆反映強烈的問題，努力打造綠色生態的富民家園。

堅持人民至上，思群衆所盼、急群衆所憂

“人民至上”是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論之一。“千萬工程”在實施過程中，始終堅持一切爲了人民、一切依靠人民，充分尊重農民的意愿，讓農民參與到开會討論、民主決策、具體落實的全過程。推進鄉村全面振興，扎實推進鄉村建設，建設宜居宜業和美鄉村，必須要厚植爲民情懷，把人民對美好生活的向往作爲奮鬥目標，學習運用好“千萬工程”中堅持人民至上的方法論，多走進田間地頭，深入了解群衆的所思所盼、所急所憂，順應民意、尊重民意，真正把工作做到農民群衆的心坎上。

堅持實事求是，崇尚實幹、力戒形式主義

調查研究是我們黨的傳家寶，是黨員幹部做好各項工作的基本功。習近平同志主政浙江伊始，在短短118天裏，跑了11個市、25個縣調研，進而作出“千萬工程”的科學決策。當前，全黨大興調查研究，黨員幹部要認真研讀《習近平關於調查研究論述摘編》，堅持實事求是的思想路线，保持求真務實的工作作風，練好調查研究基本功。要崇尚實幹、力戒虛榮虛功虛名，讓調查研究的過程成爲學思踐悟新思想的過程，成爲保持同人民群衆血肉聯系的過程，成爲高質量全面推進鄉村振興的過程，把“三農”幹部培育成爲政治過硬、知農愛農、業務精湛、群衆認可的堪當時代重任的“新農幹”。

堅持守正創新，守住初心、勇於求變求進

習近平總書記指出：“無論時代如何發展，我們都要激發守正創新、奮勇向前的民族智慧。”守正創新體現了變與不變、繼承與發展的辯證性統一。20年來，浙江以一張藍圖繪到底、一任接着一任幹，積小勝爲大勝，以“千萬工程”爲主线，持之以恆、鍥而不舍探索出一條以農村人居環境整治小切口推動鄉村全面振興的實踐路徑，引領浙江鄉村面貌發生歷史性巨變。在“千萬工程”中，守正就是堅持久久爲功，樹立功成不必在我的正確政績觀，在此基礎上與時俱進、开拓創新，相繼出台“千村示範、萬村整治”“千村精品、萬村美麗”“千村未來、萬村共富”等行動計劃，以釘釘子精神打造新時代浙江全省域的“富春山居圖”。“三農”幹部要強化政治站位，深刻感悟“千萬工程”經驗的重大政治意義、實踐意義、理論意義，堅守初心使命，保持歷史耐心，不搞面子工程，在守正中創新，在創新中發展，以良好的工作作風加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。

堅持問題導向，瞄着問題走、盯着問題去

上世紀90年代，浙江的經濟高速發展，特別是民營經濟、鄉鎮企業高歌猛進，“村村點火、戶戶冒煙”，但髒、亂、差等環境問題隨之而來、日益突出。“千萬工程”牽住了城鄉一體化建設的牛鼻子，堅持以解決環境問題爲先手棋，瞄着農村生活垃圾、農村戶廁改造、河道清淤疏泥等普遍問題去，追着人民群衆急難愁盼的突出問題走，不斷擦亮鄉村振興的生態底色，走出了一條由點到面、由表及裏、由內至外的自我更迭、自我發展的宜居宜業和美鄉村新路徑。農村人居環境不是小事情，既是推進鄉村建設的重要內容，又是展示鄉村治理水平的重要標志，也是加快推進城鄉發展一體化的必然要求。要堅持鄉村建設爲農民而建的理念，推進建設宜居宜業和美鄉村，把鄉村建設行動與推動城鄉融合發展有機結合起來。

“千萬工程”是“綠水青山就是金山銀山”理念的开創性實踐證明。黨員幹部要以時時放心不下的責任感，學習掌握“千萬工程”裏的世界觀和方法論，並把“千萬工程”蕴含的好經驗運用到推進鄉村全面振興中。

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