大陸經濟在疫情後下行,西方媒體從「中國崩潰論」進一步延伸出「中國經濟登頂論」、「中國經濟疲態論」,甚至有人說大陸經濟將陷入「停滯的十年」。筆者近期在大陸與友人討論的話題,確實也集中在「大陸經濟怎麼了」,親眼見證了「地下層經濟」的現象,商場地下層美食街門庭若市,地上層精品百貨門可羅雀,大家只願花小錢,不願花大錢。
事實上,大陸政府不是沒有看到問題。國務院總理李強在政府工作報告中,特別單獨列出2023年以來經濟發展所遭遇的內外困難與挑戰。因此,與過往政府工作報告截然不同的亮點是,李強在報告中專門開闢「2024年經濟社會發展總體要求和政策取向」章節,不只將今年GDP增長預期訂在5%,同時也看得出「穩」、「優」、「惠」三個面向的小步緩行策略,而非部分人期待的「大水漫灌」。
其中,最值得注意的兩大關鍵詞,在於「高質量發展」與「新質生產力」。這兩個經濟建設新概念,我們在台灣看起來格外陌生,卻是掌握未來大陸經濟發展的重點所在。簡單來說,便是強調科技創新帶動產業創新,對傳統製造業進行升級改造,並積極培育新興產業和未來產業,朝向高端化、智能化、綠色化轉型。
3月6日,大陸國家發展改革委、財政部、商務部、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會等五部門聯合舉行經濟主題記者會,同樣給出了外貿與內需雙層的積積訊號,增長與監管同步並行。政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏也從底線思維給出了宏觀解讀,「如果說將來中國經濟遇到超預期的衝擊,或者國際環境發生超預期變化,我們政策工具箱裡還有儲備工具。」
總的來說,從全球「大病初癒」的視野來看大陸經濟走勢,如同林毅夫所言,由於中國經濟佔全球經濟份額18%以上,所以即便是5%的增長,中國也將對全球經濟增長貢獻約1個百分點,中國將繼續為全球經濟擴張作出約30%的貢獻。大陸經濟冬去春來,還是有樂觀的本錢。