河南召陵:盤活用足鄉賢資源賦能鄉村振興
2023-08-29 20:11 admin
鄉村要振興,人才是關鍵。近年來,河南省漯河市召陵區圍繞推進鄉村振興战略,健全鄉賢機制、建強鄉賢組織、搭建載體平台、選樹鄉賢典型,不斷匯聚鄉賢能人力量,盤活鄉賢能人資源,激發鄉賢能人動力,爲鄉村振興提供了強有力的人才支撐,探索出了鄉賢能人有效助力鄉村振興的召陵模式。
一、健全鄉賢選用機制
強化政治引領。召陵區將鄉賢能人助力鄉村振興工作列爲各鎮“一把手”工程,形成區委組織部牽頭抓總、有關部門和各鎮共同參與的工作機制,精心制定實施方案,周密安排部署,並將鄉賢能人工作列入幹部綜合考評高質量黨建考核中。
出台政策激勵。圍繞農業結構調整、農村電商、鄉村旅遊、特色產業、科技研發、人才引進等方面,在全市率先出台鄉賢能人助力鄉村振興就業創業激勵措施,拿出“真金白銀”、10條“幹貨”措施進行支持。比如,對創辦合作社的,按照投資規模,每畝進行2000—15000元的獎補;對興辦農村電商,按照交易額的1.5%—2.5%予以獎勵等,激發鄉賢能人幹事創業熱情。
建立鄉賢資源庫。秉持“德行好、才能強、聲望高、影響大”的標准,採取“本地+在外”的方式,通過深入動員、廣泛摸底挖掘鄉賢。對內,注重從返鄉離退休人員、優秀大學畢業生、復員退役軍人、農村致富能人、專業合作社經營管理者、民間藝人、文化精英、醫療教育人才等群體中,找尋“隱藏”的鄉賢能人,建立本地鄉賢能人信息庫;對外,注重從企業經營管理人才、專業技術人才、高學歷人才、高技能人才等群體中,找尋“流出”的鄉賢能人,建立在外鄉賢能人信息庫;目前,已入庫鄉賢能人2989人,覆蓋全國22個省、市、自治區,涵蓋政界、商界、企業、法律、科技、文化、藝術等行業。同時,面向召陵籍在外優秀學子,摸排建立“青鄉賢”智庫,涵蓋國內外高校碩士、博士研究生1700余人,並掌握了一批主動關心支持家鄉發展,通過多途徑,採取多形式,積極投身家鄉建設的年輕鄉賢力量。
二、建強鄉賢聯誼組織
規範組織建設。以“組織召喚”和“能人引領”爲導向,在鎮村成立鄉賢理事會、鄉賢聯誼會等各類鄉賢組織,通過制訂章程,明確職責任務、制度措施,適時邀請鄉賢組織負責人參與推進農業農村發展的會議及活動。目前,全區已成立鄉賢理事會等各類鄉賢組織146個,邀請鄉賢組織負責人參與農業農村發展有關會議及活動30余次。
雲端組織賦能。根據在外鄉賢情況,依托微信群、QQ群等網絡平台,成立鄉賢能人“智囊團”,吸納優秀成功的在外鄉賢加入,建立常態化溝通聯系渠道,增進情感認同,邀其當家鄉建設的“高參”、招商引資的“紅娘”、返鄉創業的“先鋒”、對外宣傳的“大使”。目前,鎮村已建立鄉賢能人組織70個。
暢通聯誼渠道。借助春節、清明節、中秋節等傳統節日,通過“开展一次摸排、進行一次走訪、送上一封家書、建立一個微信群、提供一批信息、召开一場座談會、發現一批典型”爲主要內容的鄉賢能人聯絡回歸“七個一”活動,引導鄉賢能人獻智獻策;建立鎮班子成員聯系鄉賢能人制度,每名班子成員固定聯系若幹知名鄉賢,定期走訪慰問在外鄉賢及鄉賢本地親屬,幫助解決生產生活實際問題;邀請包鎮縣級幹部和包村鎮班子成員參加鄉賢能人座談會,鼓勵鄉賢能人圍繞鎮村發展、特色產業培育、鄉村治理等方面出智出力。目前,已走訪慰問鄉賢能人300余名,以郵寄、微信等形式發出家書3500余份份,召开鄉賢能人座談會23次,鄉賢提供意見和建議271條。尤其在2023年春節前夕,對作用發揮好,示範帶動明顯的優秀鄉賢能人,由縣級幹部和鎮班子成員逐戶上門拜訪,送去慰問品、抗疫大禮包共計290份。
三、搭建鄉賢展示平台
搭建鄉村治理平台。探索設立“老莫幫辦”“老亢調解”等12個鄉賢能人工作室,組織引導鄉賢能人參與涉及民生事業的重點工作和群衆關心關切的熱點難點等問題的決策咨詢、民情反饋、協商討論,推動鄉村有效治理;以村“兩委”換屆爲契機,選拔道德品行好、群衆威望高、帶富能力強的新鄉賢,培養擔任村“三委”幹部,優化帶頭人隊伍結構,增強村級組織的引領帶動作用。
搭建產業回歸平台。依托商會、同鄉會組織舉辦鄉賢家鄉行、鄉情懇談會等主題活動,引導鄉賢群體回鄉創業,實現人才回歸、技術回鄉、資金回流、項目回遷。已成功創建市級現代農業產業園2個,組建產業化聯合體2個,新培育各類新型農業經營主體36家,農民專業合作社748個。
搭建生態引領平台。通過實施全域美化工程,吸引和凝聚163名鄉賢能人參與“生態星”創建工作,引導鄉賢探索發展休闲娛樂、觀光旅遊、體驗農業等鄉村旅遊新模式,成功創建省級“美麗小鎮”2個,“四美鄉村”6個,新建村莊遊園32個,培育鄉村旅遊示範村3個,實現農村面貌和環境明顯改善。
搭建文明共創平台。开展弘揚“傳家訓立家規揚家風”“我的家風故事”等活動,積極組織鄉賢能人深入孤寡老人、留守兒童家中,开展節日陪伴、衛生清掃、慰問關懷等活動300多場次,捐款捐物100余萬元,營造了傳承良好家風、關愛困難群體、引領文明創建的良好風尚。
四、營造見賢思齊氛圍
建好激勵導向。組織开展“召陵百星”“最美鄉賢”“五老鄉賢”等鄉賢能人評選表彰活動,打造“鄉賢+”系列品牌,讓真誠爲家鄉服務的鄉賢獲得更多榮譽感,主動吸引和發現新鄉賢,形成良性循環;落實鄉賢能人政治待遇,對區鎮經濟社會發展有重大貢獻、成績突出的優秀鄉賢能人,優先推薦爲“兩代表一委員”。
講好鄉賢故事。創新开展“百名人才助力鄉村振興獻禮建黨百年華誕”系列活動,通過“线上+线下”“新媒體+宣傳欄”等形式,對各行業、各領域選取的104名在鄉村振興中作出突出貢獻的優秀鄉賢能人進行集中報道;高標准打造“鄉賢能人工作驛站”,通過“一條街”、“一面牆”、“一本書”,專題宣傳鄉賢能人助力鄉村振興工作,共同營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。
厚植鄉賢文化。挖掘鎮村歷史名人、優秀鄉賢等文化內涵,編印“召陵鄉賢”文集、畫冊,激活鄉村文化;利用傳統鄉賢文化的感召力、親和力和影響力,淳化民風、凝聚人心,示範帶動群衆轉變思想觀念、擯除不良陋習、樹立文明新風,厚植本土鄉賢文化。目前,已打造召陵鎮白莊村、大徐村和老窩鎮孟灣村等一批特色村史館,拉進鄉賢與家鄉的距離,激發鄉賢發展家鄉的熱情。
在3000余名鄉賢能人的共同努力下,召陵區人才隊伍更加壯大,鄉村產業更添活力,基層治理更賦實效,爲“五星支部”創建注入了新動能。下一步,召陵區將聚力選優育強鄉村振興人才隊伍,加快實施“人才強基”工程及“鄉賢集聚”、“鄉賢提質”、“鄉賢助跑”、“鄉賢出彩”四個計劃,盤活鄉村人才資源,激發鄉村人才活力,進一步做優鄉村產業,建設美麗鄉村,推動鄉風文明,提升基層治理,爲召陵強力推進鄉村振興战略提供堅實人才支撐。
(供稿單位:河南省漯河市召陵區委組織部 通訊員:王小洋 趙志衍 )
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