內蒙古是國家“北疆糧倉”，每年外調糧食500多億斤，在保障國家生態安全和糧食安全上，肩負着重大的責任和使命。但內蒙古的耕地質量總體不高，平均耕地等級僅爲5.6等，特別是還有鹽鹼耕地2235萬畝，佔耕地面積的13%。這些鹽鹼地不僅限制了農業生產效率，也對區域生態環境構成挑战。因此，治理鹽鹼耕地，提升土地生產力，是內蒙古農業可持續發展的關鍵。

2019年，內蒙古人民政府辦公廳印發《內蒙古自治區2020年鹽鹼耕地改良實施方案》，將鹽鹼耕地改良作爲重要工作部署推進，安排專項資金3.646億元，在巴彥淖爾市臨河區、五原縣，鄂爾多斯市達拉特旗，呼和浩特市土默特左旗，包頭市土默特右旗，通遼市科左中旗6個旗縣，建立中、重度鹽鹼地改良利用示範區12.2萬畝，探索總結適宜於自治區不同類型鹽鹼改良利用的可復制、能落地的技術模式和工作機制，爲當地鹽鹼耕地改良利用提供技術支撐和示範樣板。在國家《關於推動鹽鹼地綜合利用的意見》出台前，內蒙古完成《自治區鹽鹼地綜合利用規劃（2023-2035年）》編制；內蒙古人民政府出台了《內蒙古耕地質量提升3年行動方案》。2023年2月，內蒙古農牧廳印發《內蒙古東北黑土地保護利用及鹽鹼地綜合利用技術模式概要（試行）的通知》，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發《關於推動鹽鹼地綜合利用的意見》，將內蒙古納入國家鹽鹼地等耕地後備資源綜合利用試點範圍，是吉林、山東後，第二批納入試點的3個省區之一，國家將在資金、技術、機制等方面持續給予支持。

同時，內蒙古依托各級各類資金項目，針對不同類型的鹽鹼耕地進行生態治理關鍵技術的研發和示範應用。2008年河套平原較好地完成了第一批50萬畝中低產田的改造，增加耕地5萬余畝。改造後的農田在當年種植後已經初步見到效益，不但增加了糧食產量，還節省水、肥和勞動力，畝均增收至少在100元。

2017年內蒙古人民政府辦公廳印發了《內蒙古自治區“改鹽增草（飼）興牧”示範工程實施方案》，內蒙古農牧廳根據方案要求，在五原縣开展了鹽鹼地改良利用的技術攻關和試驗示範。2018-2019年自治區政府投資1.5億元，在巴彥淖爾市五原縣开展了5萬畝“改鹽增草（飼）興牧”示範工程試驗示範項目；2018年由內蒙古發改委牽頭的“新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程建設項目”在相關的12個旗縣建設任務中重點支持鹽鹼地改良，資金總投入4.85億元，改良利用鹽鹼耕地32.3萬畝。2018年，內蒙古農牧廳依托農業農村部耕地質量保護提升項目，在巴彥淖爾市的臨河區、五原縣、杭錦後旗和通遼市的科左後旗、奈曼旗开展鹽鹼地改良技術示範30.8萬畝，投入總資金2550萬元。

多年來，內蒙古各大專院校和科研院所圍繞鹽鹼耕地治理开展了耐鹽植物品種篩選、灌排控鹽、耕作控鹽、秸稈還田與蒸發控制抑鹽、肥鹽調控、鹽鹼地土壤調理與制劑、作物抗鹽增產栽培等技術的研發和改進，實踐日趨豐富，理論研究日漸深入。湧現了以烏力更爲代表的專家團隊。2021年，面向黃河寧蒙灌區水-鹽-污-生、鹽鹼地改良等問題，由內蒙古農業大學牽頭承擔的“十四五”國家重點研發計劃重點專項“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”項目《黃河寧蒙灌區節水-控鹽-減污-生態保護技術研究與示範》獲批立項。該項目是自治區“十四五”期間獲批的第一個國家重點研發計劃重點專項項目。2023年6月17日，內蒙古自治區鹽鹼地綜合利用技術研究院成立。研究院將依靠科技創新引領農牧業技術發展，聚焦耐鹽鹼作物品種培育、產能提升和生態化利用三大領域技術研發，以建設內蒙古生態農業爲目標，培育战略性新興產業與顛覆式創新成果爲主线，聯合开展技術攻關、成果轉化應用。2023年7月，“內蒙古自治區鹽鹼地綜合利用技術標准體系項目”獲批立項。項目全面梳理出國內外鹽鹼地綜合利用相關標准，制定符合內蒙古鹽鹼地特點的相關標准17項。

2017年以來，針對不同區域鹽鹼耕地的成因及程度，內蒙古分區域累計推進鹽鹼耕地綜合利用近400萬畝。2020年至2022年，內蒙古通過治理模式集成推廣，12.2畝項目區取得了“雙降雙提一增長”的效果（耕地土壤pH降低0.21—0.4個單位，全鹽含量降低0.20—0.38個百分點；耕地土壤有機質提升5.0%—9.5%，糧食增產率25%左右；農民土地流轉價格畝均增長200元—500元）。2023年內蒙古在10個旗縣啓動“作物（品種）+”鹽鹼耕地高標准農田建設示範10萬畝，項目區鹽鹼化耕地土壤全鹽含量減少0.2—0.72個百分點，糧食畝均增產20%以上，取得了顯著成效。

2024年7月，內蒙古農牧廳漁業局聯合內蒙古自治區農牧業技術推廣中心水產技術處开展了專題調研。結果顯示：目前，內蒙古鹽鹼水域面積1000多萬畝，其中宜漁鹽鹼水域面積247萬畝。2023年，已利用鹽鹼水域發展生態養魚（蝦、蟹等）71萬畝，佔全區鹽鹼水域面積的7.1%。利用鹽鹼水域發展螺旋藻（喜高溫，耐鹽鹼）等養殖0.49萬畝，佔全區鹽鹼水域面積0.05%。從事鹽鹼地漁業生產主體超700個，全區鹽鹼地漁業產量達到4.7萬噸，佔全區漁業總產量的42%。螺旋藻產量達到3954噸，產值達1.9億元，位列全國第1位。

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