海洋蘊藏著建構多元化食物供給體系的優勢和潛力，對永續糧食和能源的生產至關重要，不僅超過三十億人的生計依賴海洋和沿岸生物多樣性。尤其隨著全球能源需求持續增加，「太陽能」和「風能」成為最熱門的兩大再生能源，其中源離岸風電目前仍是企業採購大規模綠電的首選。2022年全球離岸風電市場規模為309億美元，2030年將達1176 億美元，近年來為了更有效率地應用風能並避免產生對環境的衝擊，風力發電機的設置已逐漸由陸上推向離岸海域。
歐洲是世界領先的風力發電地區之一，近期正式公布《歐洲風電行動計畫》（European Wind Power Action Plan），其中包括支持風電產業的15項即時措施，希望到2030年離岸再生能源目標能達到111GW，實現再生能源佔比至少42.5%之目標。
目前中國海上風電機組產能佔全球市場的60%，發電機產能更佔全球市場的73%，已成為全球海上風電累計裝機規模最大的國家。日本亦將推動離岸風電發展，視為再生能源主要電力來源，以提供國民廉價之電力。不過根據日本東京水產振興會長谷理事演講指出，離岸風力發電對漁業有(1)漁場縮小、漁場使用、漁獲作業及漁船航行等限制；(2)水下噪音、振動、渾濁等海洋環境擾動，以及創建新棲息地等；(3)水生生物豐度與來遊量減少，或由於魚礁效應導致生物棲息量增加等3項影響，可能導致漁業之漁獲量減少，作業成本變化等巨大影響。為此日本政府相當重視原有漁民生計，在再生能源海域利用法中有提及，必須滿足「可預期不會對漁業造成妨礙」條件後，方能設定為促進區域。除非近海離岸風電與近海漁業在海域空間上能隔離開來，否則對日本的水產品供應會帶來巨大負面影響。值得台灣參考。
為應對離岸風電和海洋養殖的快速發展，海洋產業之間需要加強合作，以便與其他產業和生態系統維持可持續，共存對於藍色經濟的可持續成長至關重要。如何促進產業之間的合作，使利益相關者能夠找到協同效應，解決衝突並維護海洋健康，將成為未來發展的關鍵。
＊作者為農業博士，陳李農改研究團隊執行長，農漁業雜誌專欄作家
