台灣選舉表明台灣民眾希望維持民主社會,同時也希望減少與中國的敵對行動。民進黨已第三次當選,但現在面臨更嚴格的制衡。
首先,與此前的兩屆民進黨政府相比,這一屆政府在政策(包括經濟政策)決策時需要徵求更多的共識。民進黨需要接受現在權力較為有限的事實,這也體現在如何處理與中國大陸的關係上――可能態度更加溫和,並與中國加強經濟合作。另一個重要結果是,過去8年台灣經濟的多元化趨勢可能會放緩,甚至出現逆轉。
台灣經濟多元化可能受到阻礙
民進黨在競選中明確表示,台灣經濟減少對中國的依賴、進一步拓展地域多元化符合台灣的利益。相較於貿易,台灣對外直接投資的地域多元化發展更快。2008年至2016年國民黨政府時期,台灣對中國的投資佔65%,而蔡英文在任的兩屆民進黨政府時期下降至35%。政府大力推廣「南向政策」,即鼓勵加強在東盟國家和印度的投資,不過在半導體領域對日本、美國和德國的投資也依然大幅增加,這可能更多是由市場驅動。
與國外貿易協定停滯不前
未來,民進黨如果想要進一步推動經濟多元化、減少對中國的依賴,將會是一場艱苦的戰鬥,原因有兩方面:第一,民進黨在經濟政策上必須與其他黨派合作,這可能意味著需要加強與中國的關係;其次,前任總統蔡英文在任期內未能達成任何一項貿易協定,這主要是因為對新冠疫情的處理以及台灣在烏克蘭戰爭中的立場。此外,根據澳洲總理艾博尼斯的評論,台灣在2021年正式提交加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)的申請似乎沒有進展。同樣,拜登也沒有將台灣納入他的區域經濟倡議(即2022年5月在東京推出的印太經濟框架)。美國、日本和澳洲似乎不太願意與台灣達成貿易協定。
總而言之,台灣選舉表明台灣民眾希望維持民主社會,同時也希望減少與中國的敵對行動。民進黨已第三次當選,但現在面臨更嚴格的制衡。民進黨的經濟政策需要反映這一新現實,因此,推動貿易和投資多元化、減少對中國依賴的進程可能會放緩。美國、日本和澳洲等與台灣關係較近的國家都沒有與台灣簽署任何協定,制度方面無法做出太多改變。鑑於台灣經濟增長記錄強勁、半導體等關鍵領域的技術比較優勢以及大量對外投資,這些因素都會推動歐洲企業繼續在台灣尋求機會。不過,國民黨可能會推動加強與中國的關係,留給歐盟與台灣建立牢固的夥伴關係空間不會太多。