根據媒體報導,國內知名虛擬通貨交易所ACE王牌加密交易所捲入詐欺案件,檢方目前以詐欺、洗錢、違反銀行法等罪方向偵辦。依據台灣現行法規,虛擬通貨交易所需先辦理洗錢防制法令遵循聲明方得營業,ACE王牌加密交易所為第一家完成洗錢防制聲明程序之交易所,主打高規格用戶資產安全保護及洗錢防制措施,如今卻捲入空氣幣詐欺案件,顯示目前虛擬通貨業法令遵循能力仍需大幅提升強化,金管會對交易所的監督也應更積極,始能提供虛擬通貨投資人保障,促進整體產業正向發展。任何人在依法被判決有罪確定前,均應推定為無罪。以下僅針對法令遵循及監理實務檢討,非針對個案涉及之事實論述。
空氣幣的違法問題
以新聞報導中之魔券幣為例,如果魔券幣聲稱能使未使用或已過期優惠票券活化、享有優惠服務等功能,但實際上該等功能並未實現,則可能涉有詐欺之疑慮。此外,空氣幣、垃圾幣也常常以「保證高收益」作為廣告吸引大眾投資,這種向大眾吸收資金並約定顯不相當的收益,將有違反銀行法構成違法吸金之虞,相關業者及投資人均不可不慎。
台灣法院曾對空氣幣IBCoin判刑,主嫌誆騙投資者購買無流通性的IBCoin,謊稱IBCoin將可使用於菲律賓開發之賭場設施等成人娛樂城,且即將於國內外交易所上市,將來會漲10倍以上,短短時間獲取暴利,後來主嫌被通緝,相關涉案人員亦因詐欺、組織犯罪等被判刑。
交易所的誠信問題
根據目前法規,虛擬通貨交易所開始營業前需先辦理洗錢防制法令遵循聲明,且會計師會出具檢查表,但實務上金管會很難監督交易所持續性的洗錢防制法令遵循,目前仍係仰賴於違法事證出現檢調介入調查,金管會對交易所的監管相對有限。
據了解韓國金融監督院目前正研擬制定虛擬資產的發行、流通、上幣標準,更有學者進一步建議,為了避免交易所想賺取高額交易手續費,而支持風險較高的虛擬資產交易,可考慮將交易所的上幣及下架作業分開,由獨立審查委員會或自律組織執行,以降低利益衝突。前述作法及討論顯示韓國政府希望更強化對上幣的規範,降低交易所空氣幣詐欺發生的風險,應可作為台灣的借鏡與參考。