陳立誠觀點:減碳與地緣政治的糾葛

2024-01-08 05:40 陳立誠


中國輸出燃煤機組給巴基斯坦,但不再輸出越南,都是地緣政治的考量。圖為中國參加海洋衛士-3聯演的淄博艦駛入巴基斯坦卡拉奇港。(新華網)

能源一向是地緣政治重中之重。二戰時日本偷襲珍珠港主因即為美國對日本實施石油禁運。近數十年美國對中東投注極大心力,也是因為中東是全球「油庫」。兩年前俄烏戰爭及北溪氣管破壞後,造成歐洲中斷由俄國進口廉價石油及天然氣,對歐洲經濟打擊極大,必將重塑俄烏戰後之全球經濟版圖。

減碳對地緣政治最大衝擊是造成開發中國家永難翻身。今日全球溫度較19世紀下半葉增加1.2度無寧說是全球先進國家百年來經濟發展所付出的代價。今日先進國家強力推動全球激進減碳,如果真的成功,必將斷送了開發中國家經濟發展及人民脫貧的希望。此為減碳影響最大的地緣政治衝擊。不過個人認為瘋狂減碳目標必將失敗。

IEA為國際能源總署,乃先進OECD國家成立之國際最重要的能源智庫。IEA指出要達到全球2050年淨零排放,電力淨零為第一要務。全球應立即停止興建碳排最高的燃煤機組,IEA不但呼籲全球銀行停止融資煤電建設,也呼籲停止出口燃煤機組。IEA建議之兩大手段將導致開發中國家先行停止建設煤電,隨後也無法使用油氣等化石能源。

2023年IEA出版的「非洲能源展望」報告中指出,因為中國不再出口燃煤機組,非洲在目前興建中的燃煤電廠完工後,將不再興建燃煤機組。反之IEA強烈鼓勵非洲國家發展再生能源。無怪乎能源界一直有句極為諷刺的話:「犧牲非洲救地球」,非洲題目太大,本文就此打住。

本文聚焦於檢驗中國是否信守不再輸出燃煤機組之承諾,並說明中國對巴基斯坦及越南因地緣政治考量,採取不同出口政策。

在此可舉一例:中國與巴基斯坦關係密切,巴基斯坦是一帶一路計劃重要夥伴,中巴經濟走廊是一帶一路的標桿建設。該走廊起點在中國新疆喀什,跨越巴基斯坦全境,終點在巴基斯坦面向阿拉伯海之爪達爾港。

大型港埠運行需要大量電力,但巴基斯坦嚴重缺電,多年來全國輪流停電,何來多餘電力提供瓜港運作?中國工程人員原先也規劃興建大規模太陽光電設備,希望能提供足夠電力給瓜港運作。但很快即發現綠電根本不可靠,完全無法保證瓜港運作,最後只好興建燃煤機組提供穩定電力。此一情況也符合出口煤電機組配合其他建設的條件,不算違反承諾。

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