以“數”着墨,繪就鄉村振興壯麗篇章
2023-06-30 11:10 admin
【光明論壇】
黨的二十大報告對全面推進鄉村振興進行了科學規劃和战略部署。習近平總書記在黨的二十大報告中提出,“加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合”。2023年中央一號文件提出,深入實施數字鄉村發展行動,推動數字化應用場景研發推廣。一系列重要指示和重要部署,爲新時代全面推進數字鄉村建設、以數字技術賦能農業農村現代化指明了方向。隨着5G等技術應用到農業領域,現代數字技術與鄉村生產、生活、生態的融合日漸深入,數字鄉村建設正爲鄉村振興按下加速鍵、插上騰飛的翅膀。
建設數字鄉村既是鄉村振興的战略方向,也是建設數字中國的重要內容。近年來,我國圍繞農業農村現代化,大力推動數字鄉村建設,激發鄉村發展新動能。物聯網、人工智能等數字技術越來越多應用到農業生產、經營管理、“三農”服務各個環節,鄉村的種植、養殖、加工、營銷的數字化改造正在有序推進並不斷完善,智慧農田、智慧牧場、智慧大棚等新型農業生產載體建設蔚然成風。依靠數字鄉村建設,農村網絡基礎設施明顯改善,農業生產信息化水平穩步提高,鄉村治理數字化成就凸顯,城鄉間的“數字鴻溝”不斷縮小,這些變化正促進鄉村生產生活更加便捷高效。
數字鄉村建設是實現鄉村振興的重要抓手,是助力建設數字中國的必然選擇。立足新階段,推進數字鄉村建設,需要重點把握好以下關鍵環節。首先,以科學系統的整體規劃引領數字鄉村有序發展。一方面,要進一步建立健全數字鄉村建設政策支持體系和配套機制,提升產業政策、財政政策、金融服務等配套政策與鄉村數字化發展模式的匹配性,營造有助於引導多元主體主動參與的良好政策環境。2022年中央網信辦等部門印發《數字鄉村標准體系建設指南》,明確了“十四五”時期數字鄉村標准化工作目標。另一方面,各級地方政府應當系統總結數字鄉村建設試點經驗,立足當地鄉村資源稟賦、發展特徵,加快制定完善數字鄉村建設的具體規劃與行動方案,將國家頂層設計與地方發展實際有機結合,增強數字鄉村建設的整體協同性、有效性。
其次,不斷完善數字化基礎設施建設。近年來,我國農村地區信息基礎設施建設力度前所未有,但與城市相比,仍然存在較大差距,需要提檔升級。推動數字鄉村建設高質量發展,必須加快在農村布局人工智能、物聯網、光纖網絡等新型基礎設施,讓農田管理、農業生產、快遞物流等環節實現數字化、智能化。同時,還應不斷加強平台建設與數據管理,建立數據共享機制、拓展數據獲取途徑,重視數據搜集、流動和使用過程中的安全問題,完善鄉村數據要素市場和數據管理制度,不斷提升農村信息化發展工程建設水平。
再次,不斷加強“數字人才”力量支撐。建設數字鄉村,人才是關鍵。要更好地引進、留住、培養和使用人才,就必須爲數字人才提供政策制度保障,通過財政支持設立引導資金、崗位補貼等方式,吸引更多緊缺的數字技術專業人才、技術密集型人才、管理人才、“新農人”等回歸鄉村、留在鄉村。與此同時,堅持培訓和引進相結合,开展專家網上授課、遠程答疑、進村入戶指導等培訓服務,逐步壯大鄉村數字化人才隊伍。此外,還要不斷提高農民數字化能力與素養,定期开展宣傳教育,推動數字技術下鄉,加深農民對數字化的了解和認知,爲數字鄉村建設增添後勁。
強國必先強農,農強方能國強。當前,數字鄉村發展方興未艾,更應不斷拓寬數字鄉村建設參與主體,引導企業、高校、研究機構等社會力量有序參與數字鄉村建設,聚焦關鍵技術研發、增強科研投入力度、加大科技創新供給、推動科技成果轉化,提高數字產品的適應性,推動農業農村實現高質量發展。未來,隨着鄉村數字化轉型加快,將催生更多新型產業形態,开啓城鄉經濟融合發展新局面,帶動更多資金流、技術流、人才流、物資流向農村集聚,爲鄉村經濟帶來新發展,以“數”着墨,共同繪就全面推進鄉村振興壯麗篇章。
(作者:張玉剛,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學經濟學院黨委書記)
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