內地推新-國九條--補去年股市波動短板-堅持金融為民

2024-04-12 20:10 admin

國務院頒布第三個「國九條」意見。資料圖

國務院時隔10年，今日(12日)頒布資本市場第三個「國九條」意見，目標到2035年基本建成具有高度適應性、競爭力、普惠性的資本市場；其中較受矚目的是提高主板、創業板上市標準，完善科創板科創屬性評價標準，並從嚴監管分拆上市；同時，嚴格規範大股東尤其是控股股東、實際控制人減持，並對多年未分紅或分紅比例偏低的公司，限制大股東減持、實施風險警示。

新「國九條」提到，目標未來5年基本形成資本市場高質量發展的總體框架。投資者保護的制度機制更加完善。上市公司質量和結構明顯優化，證券基金期貨機構實力和服務能力持續增強。資本市場監管能力和有效性大幅提高。資本市場良好生態加快形成。

中證監主席吳清表示，本次出台的意見有三個特點，一是強調要堅持和加強中央對資本市場工作的全面領導，堅持以人民為中心的價值取向，更加有效保護投資者，特別是中小投資者合法權益。二是充分體現強監管、防風險、促高質量發展的主線。

三是充分體現目標導向、問題導向。特別是針對去年8月以來股市波動暴露出的制度機制、監管執法等方面的突出問題，及時補短板、強弱項，回應投資者關切，推動解決資本市場長期積累的深層次矛盾，加快建設安全、規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

在強監管方面，吳清指出，將構建全方位、立體化資本市場監管體系，全面落實監管「長牙帶刺」、有棱有角。上市公司監管要突出全鏈條監管和提升上市公司投資價值，圍繞嚴把上市關、嚴格持續監管、加大退市監管力度三個方面持續發力。

在加大退市監管力度，意見稱，要進一步嚴格強制退市標準，暢通多元退市渠道，精準打擊各類違規「保殼」行為，以及健全退市過程中的投資者賠償救濟機制。

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