引金融活水潤澤鄉村沃土，不僅能夠持續爲“三農”發展注入更充沛動力與活力，也爲金融機構拓展了高質量發展的廣闊空間

加大糧食和重要農產品生產金融支持力度、做好農業關鍵核心技術攻關金融服務、發展農村數字普惠金融……近日，中國人民銀行等5部門聯合發布《關於金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》，對做好糧食和重要農產品穩產保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業強國金融供給等方面提出具體要求。引金融活水潤澤鄉村沃土，不僅能夠持續爲“三農”發展注入更充沛的動力與活力，也爲金融機構拓展了高質量發展的廣闊空間。

農業強國是社會主義現代化強國的根基。黨的二十大報告提出，完善農業支持保護制度，健全農村金融服務體系。今年中央一號文件對當前和今後一個時期“三農”金融工作作出明確要求，提出“用好再貸款再貼現、差別化存款准備金、差異化金融監管和考核評估等政策，推動金融機構增加鄉村振興相關領域貸款投放，重點保障糧食安全信貸資金需求”等舉措。近年來，人民銀行等部門積極引導金融機構以服務實體經濟爲出發點和落腳點，不斷加大對“三農”領域的金融支持，對打贏脫貧攻堅战、推進鄉村振興發揮了重要作用。截至2023年4月末，我國涉農貸款余額53.16萬億元，同比增長16.4%。在脫貧攻堅進程中，金融支持佔到脫貧攻堅總資金的77%，其中以銀行的精准扶貧資金最多，達到9.2萬億元。

全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。當前，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，既對金融服務“三農”工作提出了更高要求，也爲金融機構深耕鄉村金融發展沃土、實現更好更可持續的發展提供了難得機遇。一方面，鄉村金融服務需求旺盛，隨着農業規模化經營和農民收入的不斷增長，“三農”領域對金融服務的需求日益增長。另一方面，鄉村金融可持續性強，據統計，我國用於脫貧的小額信貸逾期率僅有0.5%，全國農業信貸擔保8年累計提供的擔保額超過1.08萬億元，但代償率僅1.4%，低於銀行業的不良率水平。實踐證明，鄉村金融發展爲金融機構提供了一條可持續的業務發展之路。

深耕鄉村金融沃土，需要政府部門搭好台。財政、金融、產業等政府部門在農業強國建設中肩負着不同的使命，做好鄉村振興金融服務，要堅持部門間的分工協作、同向發力。財政部門發揮對弱勢群體的兜底保障作用，金融部門發揮對有生力量的支持扶持作用，產業部門發揮政策引導作用。在具體工作中，各部門充分協同、“一起搭台”，讓鄉村金融呈現“好戲連台”的發展局面。

深耕鄉村金融沃土，需要金融機構唱好戲。做好鄉村振興金融服務，金融機構要堅持回歸本源、履行責任、支農支小，着力優化金融資源配置、提升供給體系質量，持續提高金融服務鄉村振興的能力，聚焦鄉村振興重點領域與薄弱環節，暢通城鄉經濟循環，補齊“三農”發展的短板弱項。开發性政策性銀行要立足職能定位，在業務範圍內加大對糧食和重要農產品穩產保供、農業農村基礎設施、農業科技創新等重點領域中長期信貸支持力度。國有商業銀行、股份制商業銀行要發揮資源、機制、科技等優勢，加強线上线下協同，增加鄉村振興領域信貸投入。農村中小金融機構要立足本土、專注支農支小，強化“三農”領域信貸資源配置。農村信用社是服務農村經濟社會發展的重要力量，要腳踏實地扎根鄉村金融沃土，增強“三農”金融服務能力，在推動鄉村振興過程中實現自身更好發展。

強國必先強農。加快建設農業強國，實現農業農村現代化，金融機構要潛心培育、深耕細作，更好滿足鄉村振興多樣化金融需求，讓更多金融活水滋潤希望的田野。

《人民日報 》（ 2023年07月10日 18版）

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