彭飛

工業品下鄉絕不意味着“積壓品下鄉”，更不能拿質次價廉的商品糊弄消費者，高品質滿足農村地區消費者實際需求才是硬道理

充分發揮鄉村消費市場的重要作用，用好包括新能源汽車下鄉在內的工業品下鄉政策，更好滿足農村群衆美好生活需要

湖南省株洲市荷塘區天台村，家有兩輛新能源汽車的村民蔣駿龍算了筆账：兩台車每個月一共要跑4000多公裏，油費要花約3000元，而充電只用300元左右。“家裏有充電樁，晚上充電便宜。相比油車，幾年下來能省出一輛車錢。”蔣駿龍三言兩語道出了新能源汽車的吸引力。

不久前，國家發展改革委聯合國家能源局印發《關於加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確“適度超前建設充電基礎設施，優化新能源汽車購买使用環境”，提出一系列舉措，新能源汽車下鄉再迎政策利好。近年來，相關部門連續3年开展新能源汽車下鄉活動，引導新能源汽車消費市場下沉。目前，在縣鄉市場，純電動車型市場滲透率爲17%，發展潛力依然巨大。

新能源汽車下鄉要從“痛點”裏找突破口。充電基礎設施建設不足，符合農村消費者需求的車型不多，銷售服務網絡不夠完善……這些都是現實的制約因素。爲此，《意見》提出“加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉鄉全覆蓋’”“开發更多經濟實用的車型”。也應看到，具體政策在實施中還會遇到現實問題。比如，新能源汽車下鄉面臨“先有雞還是先有蛋”的問題：農村充電樁數量增加，才會有更多人選擇新能源汽車；新能源汽車保有量上升，企業才愿意在農村地區建設更多充電樁。在政策執行層面細致謀劃、統籌兼顧、破解難題，切實激發相關主體積極性，才能推動新能源汽車在廣袤山鄉开得更遠、跑得更暢。

讓新能源汽車挺進縣鄉市場，要避免“一刀切”。如今推動新能源汽車下鄉，與十幾年前开啓的汽車下鄉相比，所面臨的市場環境大不相同。如果說早年的汽車下鄉，主要解決“有沒有”的問題，那么這一輪新能源汽車下鄉，在許多地區是要解決“好不好”的問題。比如，有的地區農村消費者已經有一台油車，希望購進第二台車；有的則希望賣舊換新。這兩類消費者往往對汽車品質有更高要求，看重的是新能源汽車舒適、智能化等特點。而對於購买首台車的農村消費者來說，往往更多考慮補貼力度、性價比、實用性等因素。下足繡花功夫，深入調研農村消費群體，拿出針對性強的舉措、提供差異化的產品，才能更好滿足消費者需求，讓新能源汽車“飛入尋常百姓家”。

近年來，從新能源汽車下鄉到綠色智能家電下鄉，一系列高品質工業品從“稀罕物”變成“必需品”，有效提升了農民生活水平。多年經驗告訴我們：工業品下鄉絕不意味着“積壓品下鄉”，更不能拿質次價廉的商品糊弄消費者，高品質滿足農村地區消費者實際需求才是硬道理。比如，有的家電企業看到，一些地區的農民喜歡把洗衣機放在露天小院使用，於是重新設計洗衣機產品外殼，解決了下雨導致的生鏽問題；有的企業專門推出能在較大電壓波動範圍內正常啓動的冰箱，適應了部分農村地區的環境和條件。惠民生、增福祉是工業品下鄉的政策初衷。牢牢把握這個基點，才能讓“下鄉”的動能更足、活力更強，真正提振消費、拉動內需。

隨着我國農民收入持續增長，農村消費加快升級，預計每年可新增2萬億元左右的消費需求。充分發揮鄉村消費市場的重要作用，用好包括新能源汽車下鄉在內的工業品下鄉政策，更好滿足農村群衆美好生活需要，必能推動農村消費在量的穩步增長的同時實現質的有效提升，爲構建新發展格局提供有力支撐。

《人民日報 》（ 2023年06月12日 05版）

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