“十年禁漁” 長沙亮出共護長江“成績單”
2024-01-10 20:10 admin
2023年春天,長江江豚“一家3口”突然造訪湘江望城段,這是進入十年禁漁第三個年頭後,長江江豚再次現身湘江。
長江江豚爲國家一級保護動物,被稱爲“水中大熊貓”。能如此近距離記錄下長江江豚現身湘江的影像,還是首次。
目前,全球僅剩1000余頭的長江江豚。江豚對水質和環境的要求特別高,它們性情活潑,常在水中上遊下竄,分布在長江中下遊一帶,以洞庭湖、鄱陽湖以及長江幹流爲主。江豚成群來到湘江長沙段,確實罕見。
當時發現江豚的湘江水域距離城陵磯約146公裏,其活動區域向內河延伸,是湘江漁業資源豐富的重要信號,更是湘江水域環境持續向好的重要標志。這也意味着長沙推進十年禁漁成效初顯,漫江碧透、魚翔淺底的水生態畫卷正在徐徐展开。
長江十年禁漁是黨中央、國務院爲全局計、爲子孫謀的重要決策,現在已經邁入長江十年禁漁全面實施的第四年。1月4日,長沙市農辦周興發副主任帶領市禁捕辦工作組來望城區檢查指導“十年禁漁”工作,組織區禁捕辦各區直成員單位及沿湘江街鎮負責人召开望城區“十年禁漁”工作調度會。
會議傳達學習了省禁捕辦《關於加強洞庭湖枯水期長江江豚保護的緊急通知》文件精神,周興發在會上就江豚保護工作從三個方面進行了安排部署,他表示相關部門要提高思想認識,強化責任意識。認識形勢嚴峻,認識品種珍貴,認識責任重大;要採取超高措施,狠抓工作落實。加強日常巡查,嚴厲打擊“三非”行爲,強化船舶管理,开展“四清”行動,加大宣傳力度,建立應急值班,完善救治方案,增強形勢研判;要加強協同配合,形成工作合力。加強上下聯動,加強橫向配合,加強跨區聯防,加強督促檢查。
近年來,長沙深入貫徹習近平總書記“共抓大保護,不搞大开發”“守護好一江碧水”的重要指示,按照省委省政府、市委市政府的部署要求,狠抓“十年禁漁”工作,取得了明顯成效。
聯勤聯動,執法監管多元化。建立了以鄉鎮街道爲網格單位,“網格長+警長+護漁員”的網格化管理體系,掛牌公示,認領責任,全市共建立網格數336個、網格員1122人,實現了禁漁網格化管理的全覆蓋。望城區、瀏陽市、开福區、芙蓉區分別與臨縣交界水域管轄單位籤訂十年禁漁共治協議,共享執法裝備,共治違規人員兩頭跑問題。
堅持嚴字當頭,以打开路,違法案件數量和舉報數量呈逐年下降趨勢,今年舉報數量與去年同期相比下降35%。2023年,全市各級農業農村、公安、市場監管等執法機構开展禁捕執法巡查、檢查共4.75萬次,开展執法行動469次,出動執法人員18.78萬人次、執法車輛3.77萬輛次、執法船艇5507航次。清理取締涉漁“三無”船舶60艘、違規網具2732張頂,收繳垂釣工具3520個,勸離、警告垂釣人員2.46萬人次。查辦涉漁行政處罰案件285件,公安機關查辦涉漁刑事案件25起、採取刑事強制措施35人,執法震懾效果顯著。
漁民退捕綜合施策,全域覆蓋兜底保障。全力實施幫扶,強化養老保障。截至目前,全市共建檔立卡退捕漁民276人,其中有就業意愿的退捕漁民134人,符合參保條件的276人,已領取養老保險待遇人數達84人,發放養老保險補貼資金1400多萬元。
科學謀劃,久久爲功,做好“監測文章”。長沙市動植物疫控中心依據長沙市農業農村局要求,2023年對長沙市重點水域湘江、撈刀河、瀏陽河、潙水等流域开展了水生生物資源調查。2023年,在湘江流域長沙段(湘江幹流、瀏陽河、撈刀河、潙水)共監測到魚類(71種)、甲殼類(1種)、爬行類(1種)、軟體動物(2種)等75種。監測到湘江流域保護對象如細鱗鯝、花䱻、青魚、草魚、鰱、鱅等7種魚類共有399尾。更爲重要的是,在2023年水生生物監測中成功捕獲1條䲘魚,其重量高達1712.3g。䲘魚屬於河湖洄遊魚類,曾廣泛分布於長江及其以南的江河湖泊中,是長江流域重要的經濟魚類之一。近些年,因水質、過度捕撈等原因,種群大幅度下降,2016年修訂的《中國脊椎動物紅色名錄》中,䲘的保護等級已上升爲極度瀕危。
十年禁漁,共護長江,任重道遠。後續,長沙市長江流域重點水域禁捕退捕工作領導小組,將增強執法能力,提升監管水平。進一步扎牢織密橫向到邊、縱向到底的網格化管理體系,實現全覆蓋、常態化、鏈條式日常執法監管;加大宣傳力度,營造更好氛圍。強化警示教育,注重以案釋法,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,擴大宣傳覆蓋面。強化輿論引導,切實形成“水上不捕,市場不賣,餐館不做,群衆不喫”的社會氛圍;強化幫扶政策,落實漁民保障,及時化解各類矛盾,堅決防止漁民因退捕而致貧,確保社會穩定向好。
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